做好家庭經濟困難學生認定工作是實現精準資助的前提，是做好學生資助工作的基礎。為全面推進精準資助，公平、公正、精準地分配資助資源，切實保證國家各項資助政策和措施真正落實到家庭經濟困難學生身上，根據《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》（教财〔2018〕16号）和《教育部辦公廳關于進一步加強和規範高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》（教财廳〔2016〕6号），結合學校實際情況，制定本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法适用于365英国上市官网在线全日制本科學生（含預科生）。
第二條 本辦法中家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭的經濟能力難以滿足在校期間的學習、生活基本支出的學生。
第三條 家庭經濟困難學生認定工作基本原則：
（一）堅持實事求是、客觀公平。認定家庭經濟困難學生要從客觀實際出發，以學生家庭經濟狀況為主要認定依據，認定标準和尺度要統一，确保公平公正。
（二）堅持定量評價與定性評價相結合。既要建立科學的量化指标體系，進行定量評價，也要通過定性分析修正量化結果，更加準确、全面地了解學生的實際情況。
（三）堅持公開透明與保護隐私相結合。既要做到認定内容、程序、方法等透明，确保認定公正，也要尊重和保護學生隐私，嚴禁讓學生當衆訴苦、互相比困。
（四）堅持積極引導與自願申請相結合。既要引導學生如實反映家庭經濟困難情況，主動利用國家資助完成學業，也要充分尊重學生個人意願，遵循自願申請的原則。
第二章 組織機構
第四條 學校學生工作委員會全面領導、監督學校家庭經濟困難學生認定工作；學生工作部（處）負責組織、審核和管理全校家庭經濟困難學生認定工作。
第五條 學院成立以分管學生工作黨委副書記為組長，學工辦主任、輔導員等擔任成員的學院認定工作組。學院認定工作組具體負責組織和審核本學院家庭經濟困難學生認定工作。
第六條 班級成立認定評議小組，成員應包含班主任、輔導員、學生代表等，開展民主評議工作。班主任為本班級家庭經濟困難學生認定工作的第一責任人，通過談心談話、宿舍走訪、電話家訪等形式，核實學生提交認定材料的真實性，了解學生的困難情況、困難原因等，并進行認定。
第三章 認定标準及分類
第七條 根據家庭經濟困難程度，本科家庭經濟困難學生分為兩個檔次：家庭經濟特别困難學生、家庭經濟一般困難學生。
第八條 學生申請家庭經濟困難學生認定須符合下列基本條件之一：
（一）在學期間辦理過國家助學貸款的學生；
（二）建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤殘學生、烈士子女；
（三）學生家庭遭受嚴重自然災害，家庭财産損失嚴重；
（四）學生本人或核心家庭成員患有重大疾病或遭遇重大突發事件，醫療費用負擔較重并造成家庭經濟困難的；
（五）父母年事已高（法定退休年齡）或患病長期卧床，家庭缺乏勞動力，家庭又無固定經濟來源且親友無資助能力者；
（六）來自國家級貧困縣，經濟條件差，家庭無固定經濟來源，基本生活難以維持者；
（七）其他原因造成家庭經濟困難的。
第九條 學校每年根據海口市最低生活保障标準、學生家庭年收入、家庭人口數、學生的學宿費、日常生活費等，制定家庭經濟困難學生認定的量化指标。在本科家庭經濟困難學生認定中，學生家庭經濟情況系數（X），是反映學生家庭經濟情況的重要參數。
(家庭年收入 ?家庭成員中求學學費和宿費總和)/家庭人口數
X =
海口市/儋州市最低生活保障年标準
第十條 本科家庭經濟困難學生認定的等級标準
（一）家庭經濟特别困難
1.家庭經濟情況系數小于1；
2.家庭可提供生活費不足學生生活費的60%；
3.申請一級貧困的學生原則上需要辦理國家助學貸款。
（二）家庭經濟一般困難
1.學生的日常生活費剛剛達到全校學生平均生活費的水平；
2.家庭經濟情況系數小于1.5，且學生家庭出現以下情況中任一種：父母或本人患有重大疾病，需要花費大量的醫療費；學生家庭遭受重大的自然災害，對家庭造成嚴重損失；
3.家庭可提供生活費小于學生所需生活費。
第十一條 認定工作中，學校和學院應充分考慮申請學生的家庭經濟因素、特殊群體因素、地區經濟社會發展水平因素、突發狀況因素、學生消費因素和其他影響家庭經濟狀況的有關因素，結合學生家庭的實際情況、定性條件、定量條件等進行綜合認定。
第十二條 原則上建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤殘學生、烈士子女應被認定為家庭經濟特别困難檔次。
第十三條 有下列情況之一者，不得認定為家庭經濟困難學生：
（一）缺乏誠信，提供虛假證明的，虛報家庭收入及日常消費的，以弄虛作假等方式獲得家庭經濟困難學生認定資格的；
（二）家庭安排子女擇校就讀或自費出國留學者；
（三）受到學校警告及以上處分的；
（四）在校外租房者或經常出入網吧、酒吧等娛樂場所消費的；
（五）有酗酒、賭博等不良習氣的；
（六）有與其家庭經濟困難狀況不相符的其他高消費行為或不當行為者。
第四章 認定程序
第十四條 家庭經濟困難學生認定工作一般在每年的6-9月份進行。學校在本科家庭經濟困難學生認定程序上采用“提前告知——本人申請——班級認定評議小組初審——學院認定——學生工作部（處）複核——報學校學生工作委員會備案”的辦法，嚴格各環節審核流程，保證認定程序的公平、公正、公開。
（一）提前告知 學校和學院應通過多種途徑和方式，提前告知學生家庭經濟困難學生認定工作事項，并做好資助政策宣傳工作。
（二）個人申請 申請認定家庭經濟困難的學生，需要如實填寫《365英国上市官网在线家庭經濟困難學生認定申請表》，并提交個人承諾的《365英国上市官网在线學生及家庭情況調查調表》和相關材料複印件。
（三）班級認定評議小組預審 班級認定評議小組對學生提交的認定申請材料進行預審，計算出學生家庭經濟困難系數，根據學生日常生活表現情況、消費情況及班主任談心談話，将預審結果和申請材料提交給學院認定工作組。
（四）學院認定
1.學院認定工作組根據學生提交的《365英国上市官网在线家庭經濟困難學生認定申請表》、《365英国上市官网在线學生及家庭情況調查調表》、學生家庭經濟情況系數、學生談心談話等，了解并核實學生家庭實際情況并進行認定。學院應将最終審核結果及時告知學生。
2.學院認定結果需要在年級或班級範圍内以适當方式予以公示5個工作日。公示時，嚴禁涉及學生個人敏感信息及隐私。
學校保護學生合法權益，學生在認定公示期内如有異議，可通過有效方式向本學院認定工作組提出質疑，學院認定工作組應在接到異議材料的3個工作日内予以答複。如對學院學生工作組的答複仍有異議，可通過有效方式向學校學生工作部（處）學生資助管理中心提請複議。學生工作部（處）學生資助管理中心應在接到複議提請的3個工作日内予以答複，如情況屬實，應做出調整。
3.公示期滿後，各學院應及時撤除公示信息，并将無異議家庭經濟困難學生的數據及相關材料報送學生工作部（處）。
（五）學校複核 學生工作部（處）對學院報送的家庭經濟困難學生的數據及相關材料進行複核，并将結果報學校學生工作委員會備案，并按要求錄入全國學生資助管理信息系統。
第五章 家庭經濟困難學生日常管理
第十五條 學校、學院要加強學生的誠信教育，要求學生如實提供家庭經濟情況，及時告知家庭經濟顯著變化情況。如學生家庭經濟發生顯著變化，學校應及時做出調整。
第十六條 學校、學院要加強對認定學生家庭經濟情況的核查，不定期地随機抽選一定比例的家庭經濟困難學生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發現弄虛作假現象，一經核實，學校将取消學生的認定資格和已獲得的相關資助，并追回資助資金；情節嚴重的，依據有關規定進行嚴肅處理。
第十七條 輔導員、班主任要經常深入到學生當中，了解家庭經濟困難學生生活、學習等方面情況，對有困難的學生進行主動幫扶。
第十八條 對于因突發事件造成家庭經濟困難的，應及時進行補充認定。予以補充認定的條件：
（一）學生家庭經濟情況在學校集中認定後發生較大變化；
（二）學生家庭不能提供給學生學費和基本的生活費。
第十九條 學校各項資助政策和措施的對象應是已認定的家庭經濟困難學生。
第二十條 各學院需要建立家庭經濟困難學生認定檔案。
（一）檔案材料
1.365英国上市官网在线家庭經濟困難學生認定申請表
2.365英国上市官网在线學生及家庭情況調查表
3.家庭經濟困難佐證材料複印件
（1）貧困戶精準脫貧明白卡、建檔立卡戶證明、下崗證、低保證、殘疾證等家庭經濟困難相關證明；
（2）烈士子女應提供烈士證；
（3）家庭遭受重大自然災害的，應提供當地民政部門出具的受災證明；
（4）學生本人或核心家庭成員患病的，應提交診斷書及醫療費用發票複印件；
（5）其他有助于說明自身情況的證明材料。
（二）檔案管理
1.家庭經濟困難學生認定申請表一式兩份，一份由學院保管，一份由學生工作部（處）保管；
2. 365英国上市官网在线學生及家庭情況調查表一式兩份，一份由學院保管，一份由學生工作部（處）保管；
3.家庭經濟困難佐證材料在學院完成認定後由學院保管；
4.由于檔案中涉及部分個人及家庭信息，應由專人負責，妥善保管；
5.檔案保管期限為學生在學期間及畢業後1年内，超過期限後由學校集中銷毀。
第二十一條 經過學校認定的家庭經濟困難學生有資格申請各項勵志獎學金和助學金，優先安排校内勤工助學崗位，參加學校針對家庭經濟困難學生開展的各類活動。
第六章 附則
第二十二條 本辦法自公布之日起實施。
第二十三條 本辦法由365英国上市官网在线學生工作部（處）負責解釋。
做好家庭經濟困難學生認定工作是實現精準資助的前提，是做好學生資助工作的基礎。為全面推進精準資助，公平、公正、精準地分配資助資源，切實保證國家各項資助政策和措施真正落實到家庭經濟困難學生身上，根據《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》（教财〔2018〕16号）和《教育部辦公廳關于進一步加強和規範高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》（教财廳〔2016〕6号），結合學校實際情況，制定本辦法。//www.hainanu.edu.cn
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